天安门广场将立“零公里”标志设统一国道起点（之二）-行业资讯-中国设计之窗

　　本月7日，交通部公路司有关人士向记者证实，去年7月由交通部和北京市政府联合上报的“关于在天安门广场设置中国公路零公里标志的请示”，近日经国务院常务会议讨论决定：同意在天安门广场设置标志，但对图案要进一步修改和完善，并广泛征集社会意见。

　　根据国务院的指示精神，交通部正在向社会广泛征集“公路零公里标志”图案，征集活动截至今年3月15日。有关专家要对应征的设计方案进行评比，最后择优选用。记者采访中了解到，实际上，这已是“零公里”标志图案的第四次征集活动。

　　第一次征集活动是在2001年11月，共收到14个设计方案，但这14个方案均未入选。2002年3月8日，交通部规划研究院向中央美术学院、清华大学美术学院等14个单位发出《邀请招标通知书》。共收到33个设计方案，33个方案均不理想。

　　2002年4月25日，交通部再次向中央美术学院、清华大学美术学院等19个单位和个人发出了征集邀请，共收到设计图案17个，同年5月，评标专家通过无记名投票方式在17个方案中评选出8个获奖方案，但一等奖仍然空缺。

　　最近，国务院常务会议讨论并原则同意在天安门广场设置零公里标志的同时，又强调“对图案要进一步修改和完善，并广泛征集社会意见。”

　　因此，交通部决定第四次公开征集“零公里”标志设计方案。标志图案设计的具体要求是：充分考虑公路行业特点和艺术欣赏价值，具有一定的公众认知度。与天安门广场的环境和景观相协调。图案为正方形，边长不大于1.6m。标志将镶嵌在天安门广场地面，顶端与广场地面保持同一平面。标志材质应坚硬、耐磨、耐腐蚀，便于永久保存。

　　记者了解到，在我国68条国道中，有11条是以北京为起点向全国辐射的，但这些国道的起点却不统一，有的甚至连起点位置都不明确，这给公路管理部门和公路使用者都带来不便。目前，世界上许多国家，如美国、法国、俄罗斯、西班牙、意大利等，都在首都的中心位置设立了公路零公里标志。交通部有关人士表示，在北京天安门设立公路零公里标志，不仅明确了中国国家公路干线的起点，而且，这一标志将成为国家干线公路总起点的象征，也将为北京特别是2008年奥运会增加一道人文景观。

匈牙利首都布达佩斯的零公里处标志是一个“O”字形的雕塑品

另附：

　　　　交通部办公厅文件

　　　　厅公路字[2004]10号

　　关于请组织设计“中国公路零公里”标志图案的通知

各省、自治区、直辖市交通厅（局、委），上海市市政工程管理局，天津市市政工程局：
　　我部与北京市政府联合提出的“在天安门广场设置中国公路零公里标志的请示”已经国务院常务会议原则通过。为了贯彻落实国务院领导同志的指示精神，圆满完成标志设置任务，现决定在全国范围内征集标志图案。请你厅（局、委）在本辖区内向社会广泛征集或组织人员专门设计并提出“公路零公里标志”图案2-3个，部将组织专家进行评比，择优选用。标志图案设计的具体要求如下：
　　一、充分考虑公路行业特点和艺术欣赏价值，具有一定的公众认知度。
　　二、与天安门广场的环境和景观相协调。
　　三、图案为正方形，边长不大于1.6m。
　　四、标志将镶嵌在天安门广场地面，顶端与广场地面保持同一平面。
　　五、标志材质应坚硬、耐磨、耐腐蚀，便于永久保存。
　　六、请于2004年3月15日前将标志图案报送部公路司（公路管理处）。报送材料包括：图案效果图和平面图各一张（A3幅面，彩色），以及图案设计说明。
　　此项工作的重大意义，请你厅（局、委）务必要高度重视图案征集工作，做到精心组织、周密筹划，努力把征集图案的过程变成宣传公路成就、凝聚行业力量、树立交通形象的过程。
　　部公路司联系电话：65292746，65292730。
　　附件：关于在天安门广场设置“中国公路零公里”标志的有关工作背景

中华人民共和国交通部办公厅（章）
二○○四年一月九日

主题词：公路　标志　通知

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抄　送：部规划研究院
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附件：

关于在天安门广场设置“中国公路零公里”标志的有关工作背景

　　一、零公里标志设置的源由与意义
　　目前，世界上许多国家，如美国、法国、俄罗斯、西班牙、意大利等，都在首都的中心位置设立了公路零公里标志。过去我国公路里程少、发展水平低，一直没有考虑设立此类标志。改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，我国公路事业发生了巨大的变化，到2002年底全国公路总里程已达到176.5万公里，特别是高速公路里程超过2.5万公里，居世界第二。在这种情况下，自1997年以来，部分全国政协委员、人大代表连续几次提出相关的提案和建议，希望我国能够参照世界各国的通行做法，在北京天安门广场设立“中国公路零公里”标志。这一建议得到各级领导和有关部门的高度重视和认可。为此，2001年1月部与北京市政府“中国公路零公里”标志的设置问题进行了沟通和协商，共同开展了相关准备工作。
　　北京是我国的首都，也是全国政治、经济、文化中心。在我国68条国道中有11条是以北京为起点向全国辐射的，但这些国道在北京没有一个统一的起点，有的甚至连起点位置尚未明确，不仅给公路管理部门带来一定困难，而且也给公路使用者增添了许多不便。因此，在北京天安门设立公路零公里标志十分必要，也具有一定的现实意义：一是可以作为国家干线公路总起点的象征，展示公路建设成就，增强人们对公路的认识；二是为北京特别是2008年奥运会增加一道人文景观，弘扬中国文化和历史，向世界展示中国的良好形象。
　　二、近年来所做的主要工作
　　1、2001年10月下旬，部正式启动中国公路零公里标志设置工作。11月8日，原部长黄镇东同志专门给原北京市长刘琪同志写了一封信，就在天安门广场设置公路零公里标志的有关事项，如设置原则、地点、形式等进行了协调。刘琪同志批示“请天安门管理处研究，应予考虑，有利于首都形象”。
　　2、根据与北京市人民政府的协商结果，部于2001年11月30日发出《关于邀请设计“中国公路零公里标志”方案的函》（厅公路字[2001]606号），向有关部门广泛征询标志设计方案。共收到14个设计方案，经征询有关领导和专家的意见，这14个方案均不理想，难以满足要求。鉴于这种情况，为了保证工作质量，部决定采取招投标的方式，再次进行标志方案的征集工作。同时决定将招投标工作的具体组织实施工作委托部规划研究院负责。
　　3、2001年12月6日，部公路司与北京天安门管理处就标志设置的地点和工作机制等具体问题进行了沟通协调，并提出了三个设置地点方案。随后，我部胡希捷副部长到天安门广场对标志设置地点进行了现场考察，初步确定了标志设置地点：天安门广场毛主席纪念堂与正阳门之间的中轴线上。
　　4、2002年2月中旬，部规划研究院根据《关于委托你院组织设计‘中国公路零公里’标志的函》（交公便字[2002]36号），成立了院长亲自挂帅的标志设计组织工作领导小组及工作小组，制定了详细的工作计划。3月8日向中央美术学院、清华大学美术学院等14个单位发出了《邀请招标通知书》，共收到33个设计方案。并于4月24日召开开标评标会议，经投票表决，33个方案均不理想。
　　5、2002年4月下旬至5月中旬。根据评标专家的建议， 4月25日，部再次向中央美术学院、清华大学美术学院等19个单位和个人发出了《关于“中国公路零公里”标志设计方案征集的邀请函》，共收到设计图案17个。5月16日，评标专家再次集中，通过无记名投票方式在17个方案中评选出1名二等奖，5名三等奖和2名优秀奖，但仍然没有得到非常满意的设计方案。
　　6、2002年6月至7月，部在两次审查的设计方案中选定了一些相对不错的设计方案，有针对性地请有关部门进行修改和完善，经过一个多月的工作，形成了两个初选方案，又召集有关专家进行了充分论证，并在部机关公开征求了意见，最终确定了一个初步设计方案。
　　7、2002年8月14日，经商北京市政府同意，部向国务院报送了《关于设置中国公路零公里标志的请示》。对此，原国务委员、国务院秘书长王忠禹同志批示：“此事既敏感又重大。应广泛听取意见后定”。随后，北京市人民政府就国务院领导的批示精神，又专门向国务院提交报告，表示：原则同意我部《请示》的意见。
　　8、按照国务院领导批示精神，2003年4月1日，部办公厅与北京市人民政府办公厅联合发出《关于征求对“中国公路零公里”标志设置工作的意见的函》，向中宣部、公安部、国土资源部、建设部、文化部、国务院法制办、国务院新闻办、国家测绘局等有关部门征求意见，截止同年6月初，各部门反馈了意见，主要观点：一是基本同意我部与北京市政府提出的在天安门广场设置“中国公路零公里标志”的意见；二是对标志的设计图案、标识作进一步修改完善。此前，在2002年8月27日全国部分交通厅局长会议上，部公路司也以书面形式向部分交通厅局长征求了意见。
　　9、在广泛征求有关部门的意见后，部对设计方案进行了修改和完善，同时还就此问题，多次向国务院办公厅秘书局的有关领导请示、汇报。
　　10、2003年7月，部与北京市人民政府联合向国务院提交《关于恳请再次研究中国公路零公里标志设置工作的请示》（交公路发[2003]277号）。经国务院常务会议讨论决定：同意在天安门广场设置标志，但对图案要进一步修改和完善，并广泛征集社会意见。

（陈树成编辑）