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深圳出台文化创意产业振兴发展规划和政策
作者:翁惠娟  来源:深圳特区报  发布时间:2011-10-15 08:09   点击:

 

  深圳提出将文化创意产业定位为重点和优先发展的战略性新兴产业。图为由工业厂房改造而成的华侨城创意文化园。 深圳特区报记者 何龙摄

  日前,《深圳文化创意产业振兴发展规划(2011—2015年)》(以下简称《规划》)及配套政策出台,成为指导深圳今后5年文化创意产业发展的纲领性文件。深圳站在新的历史起点上,提出将文化创意产业定位为重点和优先发展的战略性新兴产业,这在全国各大城市中是第一家。

  《规划》明确了深圳文化创意产业今后5年的发展目标——“2011—2015年,文化创意产业年均增长25%左右,2015年文化创意产业增加值达到2200亿元,文化创意产业总产出超过5800亿元,使文化创意产业成为深圳重要的战略性新兴产业和国民经济支柱性产业。”根据《规划》,2011—2015年,市政府每年将集中5亿元资金,设立文化创意产业发展专项资金并制定相应管理办法,用于引导和支持文化创意产业的发展。

  自2003年深圳在全国率先确立“文化立市”战略以来,文化创意产业以年均接近25%的速度快速发展,2010年文化创意产业增加值达726亿元,位居全国大中城市前列。2004至2010年,文化创意产业增加值占全市GDP的比重由4.6%提高到7.6%,成为带动经济快速健康发展的重要引擎。

  未来5年,深圳在推动文化创意产业发展中将重点发展十大产业。《规划》提出,深圳将强化文化创意支撑和科技创新支撑,重点发展创意设计、文化软件、动漫游戏、新媒体及文化信息服务、数字出版、影视演艺、文化旅游、非物质文化遗产开发、高端印刷、高端工艺美术等十大产业,努力形成新的特色优势领域,不断提高产业综合实力。此外,《规划》还提出了发展文化创意产业的八大任务,包括加大产业创新力度、着力构建产业支撑平台、提高产业集约化水平、做大做优做强文化创意企业、优化产业布局、推动文化创意产业“走出去”、深化文化创意国际和区域合作、积极扩大文化消费共八个方面。

  为全面提升文化创意产业发展水平,根据《规划》要求,我市将实施会展平台、技术支撑、产业集聚、文化金融、传播推广等五大工程。

  其中的会展平台工程明确了“将文博会打造成为国际知名品牌”的目标,提出“到2015年,展会总成交额达到1800亿元以上,出口额超过30亿美元,使文博会成为展示我国文化改革发展成果的重要窗口、促进文化创意产业发展的重要引擎、推动中华文化‘走出去’的重要平台”。文化金融工程提出,“积极推动文化创意企业上市融资,力争10家左右的文化企业实现上市目标。”

  根据《规划》,2011—2015年,市政府每年将集中5亿元资金,设立文化创意产业发展专项资金并制定相应管理办法,用于引导和支持文化创意产业的发展。在加大投入的同时,深圳还将构筑文化人才高地。《规划》提出,深圳将面向国内外重点引进文化创意产业的领军人物,积极探索建立各种类型的创意人才工作室。

  昨天同时出台的《深圳文化创意产业振兴发展政策》与规划的内容相衔接,涵盖了文化创意产业发展的机制建设、核心要素、市场环境、保障条件等关键环节,将重点解决资金投入不足、原创内容产业薄弱、关键技术研发能力不足、市场主体竞争力较弱和投融资瓶颈约束等问题。据悉,《规划》及其配套政策同步起草、相互衔接、同时推出,这在国内也是少见的。此举的意义在于《规划》将在第一时间落地,尽快得到落实,尽快见到效果。

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