2007年7月13日,深圳市政府2007年第24期(总第554期)公告发布了由深圳市知识产权局、深圳市工商行政管理局联合制定的《深圳市平面设计作品委托合同》。这是国内第一份由政府发布的设计示范合同。首先,这是中国平面设计师的喜讯;其次,这也是中国所有设计师的喜讯!深圳市政府这一举措,必将在全国各地产生连锁效应,也必将提高全社会对设计师的尊重,对设计成果价值的认可,给设计师创造更好的生存环境和更加公平的发展空间。
 
  毕业于鲁迅美术学院、在深圳设计行业滚打了七八年的平面设计师杜小姐告诉记者,她们圈内有一句行话,"尾款又没收到。"这是说做完一个设计项目后,委托方通常以种种理由拒付最后一笔款给设计师。其实不只是尾款,设计师交付包含设计核心概念的方案书后,往往被委托方告知:"这个设计不用你做了",或者要求设计师垫付接下来的印刷费、物料费等费用,支付价款时却以印刷有问题、费用太高等为由克扣甚至拒付相关费用。这些都是平面设计行业长期存在的"怪病"。深圳政府部门近日发布实施的《深圳市平面设计作品委托合同》(以下称《委托合同》)可望根治平面设计行业的这一怪病。

  今年6月27日开始,《委托合同》正式发布实施。这是国内首次出台的关于平面设计行业的示范合同文本,相关条款全过程、全方位地规定了委托方和受托方的权利和义务。其中,很多条款都鼓励当事人根据项目实际情况进行明确约定,并将协商内容载入合同中,通过双方的自由约定将大大减少事后由于约定不明而出现纠纷的可能性,有利于保障包括设计师在内的合同双方的合法权益,促进我市平面设计行业健康发展。 据了解,为配合《深圳市平面设计作品版权保护办法》(以下称《保护办法》)的制定和实施,加强对我市平面设计作品版权的保护,整顿规范平面设计作品市场秩序,市知识产权局、市工商局经过深入调研和专家论证,联合制定出台了《委托合同》。





 

 


  来自市平面设计协会的数据显示,2006年,我市平面设计行业年产值约45亿元,已经成为深圳高端文化产业发展的生力军。然而,由于平面设计合同不规范,导致委托方与设计师之间矛盾重重,从一定程度上阻碍了平面设计行业的健康发展。 有调查显示,平面设计师在平面设计作品交易过程中,以口头形式约定的高达38.7%。由于没有签订书面合同,一旦发生纠纷,设计师的合法权益往往难以保障;即使签订了合同,由于缺乏规范的合同文本,在合同中对设计作品权属有约定的还不到25%;由于缺乏规范的合同文本的指导,诸如霸王条款、拖欠设计报酬等不平等交易现象时有发生。

  在《委托合同》颁布实施的发布会上,市知识产权局局长徐友军指出,上述交易过程中的不对等、不对称现象如不及时加以引导、规范和改善,必将极大地损害设计师的创作热情,严重影响深圳"设计之都"的建设进程。有了供参考的《委托合同》,委托、受托双方就可通过友好协商确定各自的权利义务,从而实现"公平协商、订立合同、诚实守信、和谐共赢"。

  他解释,《委托合同》的核心,就是要求合同签约主体"有合同可依,有合同必依",督促各方全面履行各自的义务,提倡"有约必守"的原则,大大降低纠纷出现后通过第三方调解、行政裁决、仲裁或法院诉讼解决争议的成本。

  业界专家一致认为,《委托合同》的及时出台,对于我市创造良好的知识产权保护环境,进而带动工业设计、建筑设计等设计全行业发展,促进文化产业实现"制造"向"创造"的真转真变,具有更深层次的意义。

  市工商局副局长廖远飞表示,为了创造我市良好的知识产权保护环境,规范参与各方在平面设计作品交易过程中的行为,保护参与各方的合法权益,工商部门按照公平、公正、诚信、守法的合同原则,与市知识产权局联合制定了《委托合同》示范文本。他相信,这是一部比较完善、公平、公正且各方面都能接受的示范文本,希望广大企业和设计师能充分推广使用。

  业内人士分析认为,经过多年的发展,深圳已在设计领域打下了非常厚实的基础,但要成为"设计之都",还有很长的路要走,包括设计艺术水平达到全国乃至国际一流;设计与产业紧密结合,形成产业链条,并带动相关产业发展,成为GDP新的增长点;成为设计行业知识产权保护高地;成为设计人才的聚集地和创业乐土等等。

  为了促进设计行业发展,推进我市"设计之都"的建设,作为监管市场经济主体的职能部门,市工商局将与市知识产权局紧密合作,在知识产权领域出台更多的合同示范文本,以减少设计行业参与各方的经济纠纷,营造良好的市场环境,从而推动设计全行业健康发展。

 

 

   

 

 

 

深圳市知识产权局局长徐友军
  政府是为人民办事的,我们设计师的需要,就是我们政府的职责。根据调研,设计行业中只有不到25%在交易中签定书面合同,还有更多的没有签定合同或者只有口头约定。因此,对设计师不公平的纠纷大量产生。设计师进行的是创造性的劳动,是建设创新型社会的中坚力量,我们政府要给设计师创造一个能够安心的、放心的、舒心的进行创作的环境。
  中国设计之窗的总编冯家敏先生是一个设计大师,现在又是一个知识产权专家,他对著作权的研究超过了很多著作权专业的同志。冯家敏为了这一份合同以及《保护办法》做了大量的工作,甚至家中出事也没有缺席我们的研讨会。冯家敏是从《著作权法》的第一条开始学起,我们希望设计界只出这么一个冯家敏,其他的设计师再也不用这么辛苦的从《著作权法》第一条学起。政府将努力的为设计师创造公平的创作空间,争取让不公平的事情不发生或者少发生。《深圳市平面设计作品委托合同》只是一个开始,以后,我们还要发布《服装设计委托合同》、《室内设计委托合同》等等。

深圳市平面设计协会主席毕学锋
享有"设计之都"盛誉的深圳,近年来,在平面设计领域创作出不少在国内外颇有影响力的项目。但是,巨大的荣誉背后却隐藏着设计师们难言的辛酸。一直以来,围绕平面设计作品,委托方与受托方之间发生的产权纠纷层出不穷。

此次市知识产权局、市工商局联合制定的《深圳市平面设计作品委托合同》的发布,为深圳创意产业朝着更规范、更健康的方向发展提供了良好的范本,同时也体现出深圳市政府对平面设计行业的支持。相信这份合同对于在市场经济条件下,规范商业运作行为、保障市场主体权益将起到不可估量的作用...   < 详细 >

中国设计之窗总编冯家敏
深圳的设计师们可谓遇到了千载难逢的好时机。在此之前,由于委托、受托双方权益不平等,设计师一直处于弱势地位。《委托合同》的发布预示着我们为之奔波几年的辛劳,终于结出了令人欣慰的果实。

2005年深圳设计师座谈会上,市政府部门有关领导了解到设计师长期以来受到的不公正待遇,首次提出动议:为平面设计作品出台产权保护办法。两年后的今天,经过多番讨论,动议最终变成了现实。

此前,我曾听到一种声音:深圳有这么多行业,政府部门为什么专门为设计行业出台这样一份示范合同?这份合同有没有实际意义?虽然这种声音很小,但也代表了一部分人的想法...   < 详细 >

斯达高瓷艺发展(深圳)有限公司唐霏
斯达高长期以来非常注重自主知识产权的保护与发展,相继荣获了中国名牌、深圳市知识产权优势企业等殊荣。公司的这些进步说明了我们的决策者在观念上的一些转变,这源于深圳政府部门在保护知识产权上的决心对我们的鼓舞。

我们逐渐意识到,知识产权对科技进步和经济发展所带来的重大意义和影响,事实也证明了斯达高瓷艺的经营理念和模式是符合这个时代的发展趋势的。

近几年来,国家在保护知识产权方面的力度正逐步加强,不论是在开展知识产权的法制宣传还是对知识产权有关法规的制定上,都显示出国家正在逐步完善有关知识产权的保护工作...   < 详细 >

 

 

 

 

刚刚出台的《深圳市平面设计作品委托合同》从18个方面对委托合同过程中的合同标的、工作计划、评审验收、权利归属、合同价款、诚信保密、违约责任等做出了全面、详细的规定。正如组织起草《委托合同》工作的市知识产权局肖杰安博士、市工商局黄人民博士所言,此次示范合同的出台,将平面设计作品创作中可能遇到的问题全部明确下来,为矛盾的处理打下了基础,对于规范交易双方的行为起到了预见性的保护。结合我市平面设计行业目前存在的纠纷,记者仔细阅读合同全部条款后发现,新出台的示范合同文本至少具有八大看点。
看点一 明确约定交付作品时间
...《委托合同》的第一条就要求当事人应当明确约定设计作品的内容、用途及使用范围、交付时间等,并且根据需要可以以单独的附件形式明确设计作品的要求和用途...

看点二 基础资料出错委托方担责
...如确属基础资料存在错误或前后不符而产生的延误及损失,由委托方负责;无论受托方是否书面通知委托方、告知相关情况,均不免除委托方应承担的责任...

看点三 设计成果15日内没意见即视为接受
...不管选择哪一种评审方式,对任一阶段的设计成果,如委托方在收到后15日内未提出评审意见或未安排评审会议,即视为该阶段的设计成果已通过验收...

看点四 签订合同同时付定金
...《委托合同》在设计合同价款及报酬支付方式时,鼓励采用事先支付定金这一特殊的担保方式保障合同的顺利履行,同时根据阶段完成成果支付阶段设计费用...

看点五 著作权归属明确写入合同
...著作权归属受托方的,委托方在约定的使用范围内享有使用权;双方没有约定具体使用范围的,委托方可以在委托创作的特定目的范围内免费使用该作品...

看点六 明确约定合同变更解除情形
...为了避免已处于优势地位的委托人滥用权利,充分考虑受托方已经完成的劳动成果,《委托合同》明确约定了在出现合同变更或解除情形时,变更方或解除方应当承担的义务...

看点七 违约方最高赔10倍设计费
...未经同意,委托方或受托方违反约定使用设计成果或披露设计成果的,均应按合同价款的1到10倍,向对方支付违约金...


看点八 未尽保密义务须赔偿
...在委托方支付全部合同价款前,应对受托方交付的设计成果严格保密,不得使用,也不得披露给任何第三方...

 

 

 

 

     

 

 

 

中国设计之窗总编冯家敏先生专访

Q:冯先生您好!恭喜您参与起草、拟订的,由深圳市知识产权局、深圳市工商局制定的《深圳市平面设计作品委托合同》正式发布!
冯:谢谢!

Q:在全国首份《平面设计作品委托合同》示范文本正式发布会上,深圳市知识产权局局长徐友军称您为"设计大师、知识产权专家",对您在知识产权保护方面做的努力给予了很高的评价。您多年来一直热衷于设计作品版权保护活动,付出了很多心血,您做这些能给您带来什么回报呢?或者说能给中国设计之窗来带什么回报呢?这是很多人关心的问题。
冯:我做这些对我个人和中国设计之窗没有利益联系。如果非要谈我的动机,确实有,说的好听点是为中国设计的发展,是为整个设计师的利益,但实实在在地说,我做这些完全出于本能,觉得想做,该做,自己也有可能做到。

Q:《示范合同》的发布是不是只对深圳的平面设计师有用?
冯:应该对整个中国的设计行业都是有很大的影响。为什么这么说?一个行业的发展依赖适合这个行业发展的社会环境,坦率地说,中国设计的环境目前还很不理想,社会大众对设计的认识不够,对设计作品的价值并没有客观的认可,因此,政府对设计行业所做的举措,能够在一定程度上提升大众对设计师的尊重,对设计成果的认可。深圳政府第一个这样做了,必将在国内产生连锁示范效应。因此,对整个设计行业,包括其他专业如工业设计、服装设计等等,都是有很大好处的。

Q:《示范合同》对设计师有什么具体的作用?
冯:深圳市知识产权局与中国设计之窗联合做了一个市场调研。在接受调查的设计公司、设计师里面,只有37 %与客户签定合同,大部分的设计师、设计公司没有签定合同,或是只有口头约定。这样容易产生一些纠纷,侵权的现象。《合同》是规范商业运作最基本的东西。因此,规范化的《合同》对于公平的交易是一种保障,也是发生纠纷后解决纠纷的一个依据。
要普通设计师、设计公司拟订一个规范的合同是一个比较困难的事情。即使请专业的律师来写这样的合同也有很大的困难。律师不了解这个行业,在过程中会出现什么问题很难预测。所以必须由专业人士,通过政府的扶持,起草拟订《合同》规范。
合同明确了知识产权的价值,区分了著作权转让与许可实用的区别,这样,设计价格也才有可能趋于合理和公平。

Q:《深圳市平面设计作品委托合同》从05年开始提议,历时三年。在起草和拟订过程中遇到了什么困难?
冯:因为在现有法律允许的条件下,以公平的原则,帮助设计设计行业规范化的运作,是比较困难的。请了很多专家,一直反复的研究、开会,直到今天才发布。

Q:标准合同范本是否弥补了一般设计合同中没有的,或是容易被忽视的内容?
冯:设计行业的合同和一般的合同有很大的区别,是知识产权的一种交易。最重要的有三点的区别:一、设计要求有了明确的条目。可以根据条目把设计要求写得越详细越好。详细的条目,可以作为一个设计作品验收的标准。可以改变委托方随心所欲的以个人标准来验收设计作品的现状。二、明确提出著作权和许可使用转让权在价格、使用范围等方面的区别。(其中补充一点,著作权的转让中,其中的署名权是不转让的。)三、作品的验收方式有了明确的规定。规定了作品验收的时间、人员、场所、方式等等,这样可以有利的避免了某些委托方拖延时间,逃避责任的情况。

Q:中国设计师在签定合同方面的重视程度和国外设计师相比较如何?
冯:由于环境原因,国外的诚信度比较高,很多时候不需要签定繁琐的合同,因此国外的设计合同相对较简单。中国现处于比较特殊的阶段,对合同的依赖还是比较强的。《合同》还必须越详尽越好,明确双方的权利、义务,及如果发生纠纷如何解决等条款。

Q:这份标准合同其中有没有和国际化接轨的内容呢?
冯:主要体现在知识产权方面。国外的设计通常都是先约定好是否需要著作权,如果没有明确规定,都属于许可使用。转让著作权的费用比许可使用的价格高得多。

Q:个人设计师同设计公司使用这个规范《合同》有什么区别?
冯:基本上是一样的。

Q:您觉得目前设计公司、设计师还存在哪些问题?能否给他们一些建议?
A:现在是互联网时代,设计师都喜欢通过互联网交易、传递作品,这里面存在的问题就没有解决。另外,委托方合同签定、支付定金,设计师完成所有作品后,委托方不需要作品或是只需要一部分,不支付余款了,又该如何处理等一些问题都还没有解决。
既然现在有了这个规范《合同》我们应该好好的利用它,这个是政府送给我们的很好的礼物。但是要根据自己的实际情况使用,不能完全照搬。要根据设计内容、交易方式、付款方式、地区习惯等不同来修改调整。

Q:您接下来还有什么计划?
冯:《合同》虽然已经出台了,我们还是希望在实际应用中能够进一步的完善。同时深圳市政府也准备出台一个《平面设计作品保护办法》,现在已经进入了立法的程序。